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市十六屆人大四次會議隆重開幕

2021-01-06 09:55 點擊數: 來源:淮南日報
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立足新發展階段 貫徹新發展理念 融入新發展格局 全面建設經濟強百姓富生態美的新階段現代化美好淮南

市十六屆人大四次會議隆重開幕

沈強出席 張孝成作《政府工作報告》 陳儒江主持 蔡宜驊徐禮國出席

圖為淮南市第十六屆人民代表大會第四次會議會場。  記者 倪 軍 攝

1月5日上午,淮南市第十六屆人民代表大會第四次會議在市政務中心隆重開幕。

大會應到代表374人,實到366人,符合法定人數。市人大常委會主任、大會執行主席陳儒江主持大會。

大會執行主席沈強、陳儒江、蔡宜驊、徐禮國、劉濤、楊進、王世森、郭永存、曹杰旺、劉居勝、牛方括、代萍、李萍、劉飛、譚敏在主席臺前排就座。

市領導及大會主席團成員張孝成、顧文、汪謙慎、胡春華、梁立昌、項金宏、馬文革、許承通、王玉成、胡東輝、李國利、趙期中、朱平、沈斌、陸晞、湯傳信、鄔平川、劉大力、晁友福,市中級人民法院院長文則俊、市人民檢察院檢察長朱新武,市人大常委會秘書長宋光祥等在主席臺就座。

市政協副主席張祖保、董眾兵、孟祥瑞、方嚴、陳永多、李大松、李雪蓮等應邀出席會議。

上午9時,陳儒江宣布淮南市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立,奏唱《中華人民共和國國歌》。

張孝成向大會作《政府工作報告》。報告分2020年工作和“十三五”發展回顧、“十四五”時期主要目標任務和重大舉措、2021年主要工作、全面加強政府自身建設四個部分。

報告指出,剛剛過去的2020年,是“十三五”規劃收官之年,也是淮南發展史上極不平凡的一年。面對疫情汛情大戰大考,在市委的堅強領導下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,貫徹新發展理念,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,砥礪奮進、開拓創新,全面建成小康社會取得歷史性成就,決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。

報告指出,一年來,我市疫情防控、防汛救災取得重大戰略成果,“六穩”“六?!痹鷮嵧七M,三大攻堅戰成效顯著,改革開放創新持續深入,城鄉統籌加快實施,社會事業全面進步,順利完成了“十三五”規劃主要目標任務,為“十四五”良好開局奠定了堅實基礎?;厥走^去的五年,我們堅持黨的全面領導,堅持新發展理念,堅持全方位對外開放,堅持創新第一動力,堅持以人民為中心,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全力打基礎、補短板、壘臺階,我市經濟發展取得重大跨越,轉型升級取得重大成果,改革開放創新發生重大變革,城市功能取得重大提升,社會建設取得重大突破,政府自身建設取得重大進展,經濟社會發展取得新的重大成就。

報告指出,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是我市厚植優勢加快高質量發展,建設新階段現代化美好淮南的關鍵時期。我們必須全面、辯證、長遠地審視淮南所面臨的內外部環境,增強機遇意識和風險意識,遵循歷史前進邏輯、順應時代發展潮流、呼應人民群眾期待,保持戰略定力,扎扎實實辦好淮南的事,奮力在危機中育先機、于變局中開新局。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,按照市委十屆十次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,推進治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,奮力在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中實現更大作為,在加快建設新階段現代化美好淮南上取得新的更大進展。

報告強調,“十四五”時期淮南發展定位是:打造資源型城市綠色轉型發展示范城市、國家新型綜合能源基地、長三角綠色農產品供應基地、長三角區域重要文化旅游目的地、長三角國家大數據綜合試驗區重要節點城市?!笆奈濉睍r期淮南發展目標任務是:經濟發展取得新成效,創新能力邁上新臺階,落實區域重大戰略開創新局面,改革開放實現新突破,社會文明程度得到新提高,生態文明建設實現新進步,城鄉協調發展取得新進展,民生福祉達到新水平,治理效能得到新提升。

報告強調,今年是“十四五”規劃開局之年,也是新階段現代化美好淮南建設進程中具有特殊重要性的一年。今年發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%,一般公共預算收入增長5%左右,社會消費品零售總額增長9%以上,固定資產投資增長9%以上,城鄉常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,城鎮新增就業3.6萬人以上,居民消費價格漲幅3%左右,糧食產量穩定在310萬噸以上,能耗及生態環境質量指標完成省下達年度目標任務。

報告強調,今年重點要做好十個方面工作:一是聚焦項目建設,高質量謀劃項目、高效率推進項目、高標準服務項目,全力穩投資增動能;二是聚焦現代產業體系,狠抓企業培育、鏈式發展、現代服務業提升,全力育產業促轉型;三是聚焦改革創新,深入實施創新驅動發展戰略,全面深化改革,大力實施民營經濟上臺階行動計劃,全力增活力添動力;四是聚焦開放合作,壯大縣域經濟、園區經濟,發展港口經濟,共建飛地經濟,全力抓融入促聯動;五是聚焦鄉村振興,鞏固拓展脫貧成果,提高農業質量效益,實施鄉村建設行動,深化農村改革,全力增投入強基礎;六是聚焦以人為核心的新型城鎮化,高水平規劃城市,建設品質新城、宜居老城、精致縣城,創建全國文明城市,全力強建管提品質;七是聚焦綠色發展,打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰,推進采煤沉陷區綜合治理,全力抓保護強生態;八是聚焦共建共享,辦好重點民生實事,全面落實就業優先政策,建設高質量教育體系,促進文化繁榮發展,健全多層次社會保障體系,全面推進健康淮南建設,全力保民生增福祉;九是聚焦底線思維,防范化解重大風險,保障人民生命安全,加強和創新社會治理,推動軍民融合深度發展,全力防風險保平安;十是聚焦思想解放,推動理念創新,推動政府有為,推動企業有獲得感,全力優環境增便利。

報告強調,要全面加強政府自身建設,扎實推進治理體系和治理能力現代化,推進政治建設、法治建設、能力建設、效能建設、黨風廉政建設,更好將制度優勢轉化為治理效能。

報告最后強調,藍圖已經繪就,使命催人奮進。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,同心同德、頑強拼搏,加快建設新階段現代化美好淮南,以優異成績慶祝建黨100周年!

會上還書面印發了《淮南市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要(草案)》、《關于淮南市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年計劃草案的報告》、《淮南市2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案的報告》,提請代表審議。

應邀列席會議的還有在淮的全國、省人大代表,不是市人大代表、市政協委員的市廳級領導同志,市委、市政府副秘書長,市人大常委會各工委室負責人,市直各部門和企事業單位主要負責人,駐淮縣級以上單位主要負責人,出席市政協十五屆四次會議的全體委員。大會還特別邀請了部分在淮高層次人才聽取《政府工作報告》。 

記者 張靜


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