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號: 003051081/202012-00002 信息分類: 其他文件
內容分類: 城鄉建設、環境保護,中年,公民,TXT,中文,通知,環境保護 發文日期: 2020-12-04 17:36
發布機構: 淮南市人民政府辦公室 生成日期: 2020-12-04 17:36
生效時間: 2020-12-04 17:36:45 廢止時間: 有效
稱: 淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市建筑垃圾綜合治理聯動管控工作機制的通知 量:
號: 淮府辦秘〔2020〕95號 詞: 建筑垃圾綜合治理

淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市建筑垃圾綜合治理聯動管控工作機制的通知

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淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市

建筑垃圾綜合治理聯動管控

工作機制的通知

 

各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

《淮南市建筑垃圾綜合治理聯動管控工作機制》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

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淮南市建筑垃圾綜合治理聯動管控工作機制

 

為進一步加強我市建筑垃圾管理,規范建筑垃圾處置,有效遏制違法運輸及非法處置建筑垃圾的行為。依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、住建部《城市建筑垃圾管理規定》、《淮南市揚塵污染防治辦法》等有關法律規定以及《淮南市建筑垃圾治理試點工作實施方案》(淮府辦秘〔201930 號)要,結合我市實際,制定建筑垃圾綜合治理聯動管控工作機制。

一、聯動管控目標

各職能部門建立聯動管控機制,強化對建筑垃圾的產生源頭、運輸環節、處置過程的全方位監管,通過進行拆除備案、開展聯合執法、實施案件協查通報等措施手段,及時查處無手續處置、私拉亂倒、非法受納及無序加工建筑垃圾的行為。全面提升我市建筑垃圾處置減量化、無害化、資源化水平,有效控制建筑垃圾處置環節揚塵污染,進一步改善全市空氣環境質量。

二、任務分工

依據工作職責,市城管執法局、市公安局、市交通局、市城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市市場監管局、市住房保障和房產管理局、市經濟和信息化局為建筑垃圾聯動管控責任單位。各縣區政府(園區管委會)、市重點工程建設管理中心、建發集團公司依職做好聯動管控配合工作,各部門具體任務分工如下:

市城管執法局:牽頭組織全市建筑垃圾綜合治理工作;根據需要組織有關部門開展聯合執法行動,嚴厲打擊非法運輸及處置建筑垃圾的行為;對各縣區(園區)、市直各部門建筑垃圾綜合治理工作開展日常監督考核,督促、指導各縣區(園區)加強建筑垃圾管理和執法工作。

市公安局:對建筑垃圾運輸車輛違反《道路交通安全法》的違法行為進行查處,嚴厲打擊超載、超速、拋灑等違法行為;參加聯合整治工作。

市交通局:負責對建筑垃圾運輸車輛和運輸企業道路運輸經 營資質的審核和監督管理,依法查處建筑垃圾運輸車輛承運人的運輸違法行為;加強對管轄范圍內道路工程項目建筑垃圾清運管理及揚塵污染治理工作;參加聯合整治工作。

市城鄉建設局:全面落實建設工地文明施工要求,督促施工工地做好建筑垃圾分類及規范處置等工作;做好管轄范圍內市政工程項目所產生建筑垃圾的規范清運揚塵污染防治工作;參加聯合整治工作。

市自然資源和規劃局:依職督促相關責任單位加強對集體土地征地項目所產生建筑垃圾的規范處置及揚塵防治管理;配合開展源頭治理工作。

市生態環境局:依法查處建筑垃圾非法加工點;配合查處建筑垃圾違規處置產生的環境違法案件;從環保治理角度,督促各縣區、各部門及各責任單位做好建筑垃圾規范處置工作;參加聯合整治工作。

市市場監管局:加大對非法建筑垃圾處置點違法經營行為的監管及處罰力度;參加聯合整治工作。

市住房保障和房產管理局:依職督促相關責任單位加強對國有土地房屋征收項目所產生建筑垃圾的規范處置及揚塵防治管理;督促物管單位加強對各居民小區裝潢裝修垃圾的分類堆放及規范處置管理;配合開展源頭治理工作。

市經濟和信息化局:積極推動管轄項目使用建筑垃圾再生產品;參加聯合整治工作。

市重點工程建設管理中心做好管轄范圍內建設工程項目建筑垃圾規范清運管理揚塵污染防治工作;配合源頭管控聯合執法工作。

建發集團公司做好職責范圍內建設項目揚塵污染治理及建筑垃圾清運管理工作,確保其項目產生的建筑垃圾全面實施資源化利用。

各縣區政府(園區管委會):落實屬地責任,督促轄區內所有拆除項目實施建筑垃圾規范清運及資源化利用;參照全市聯動管控工作機制,制定轄區聯動工作方案,明確各鄉鎮、街道、相關部門管理職責,建立健全建筑垃圾規范處置及揚塵控制綜合治理體系;積極配合全市建筑垃圾綜合治理聯合執法行動。

三、聯動方式

1建立日常聯系制度。各聯動責任單位分別確定本項工作的分管領導1名聯系人。由聯系人負責建筑垃圾聯動管控工作的聯絡協調、信息交流、案件處理、聯合執法通知等工作。各聯動單位需于127日前,將分管領導及聯系人的姓名、職務、聯系電話等信息通過郵箱發送至市城管局。(市城管局聯系人 吳春雷 18955478135,郵箱:[email protected])。

2建立定期會商制度。對于聯動管控工作中出現的復雜情況或難點、熱點問題,需定期或根據需要召開各單位分管領導會商會議,明確具體管理責任,研究相應解決辦法,并根據會議討論結果安排各自單位落實執行。

3建立聯合執法制度。對領導發現、群眾舉報或各單位巡查發現的建筑垃圾擅自處置、拋灑滴漏、非法受納或加工、處置揚塵等情況,各單位間立即電話互通情況,及時安排執法人員到達現場進行聯合處置。

4建立案件協查制度。各責任單位查處建筑垃圾案件時,需有關單位提供證據線索或其他相關配合時,可提出案件協查申請。被申請單位需全力支持與配合,確保案件依法處理。

5建立案件移交制度。各責任單位辦理建筑垃圾方面的案件時,認為涉及其他單位管轄權的,可以案件移交函的形式進行交辦。案件接收方及時登記并于案件接辦后立即組織查處,在一周內通過聯系人向案件移交單位反饋案件辦理進程及處理結果。雙方單位責任領導對移交案件實施全程督辦,確保每件移交案件均有結果。

四、工作要求

1展建筑垃圾綜合治理,加強建筑垃圾全過程聯合管控, 

是污染防治攻堅戰的重要任務,也是提升城市發展質量的一項重 

要任務。各級各部門要提高思想認識,增強工作責任感和緊迫感, 

突出問題導向,主動履職,積極配合,共同做好聯動管控工作。 

2聯動管控工作開展過程中,需嚴明工作紀律,嚴格遵守 

并執行國家的法律法規,對于工作中出現不作為、慢作為,失職、瀆職等情況,依法對有關人員進行追責;整治時發現有嚴重違法、違規處置建筑垃圾行為的,對責任單位給予公開曝光和處罰。  

    3聯動管控工作定期形成通報并上報市政府,作為各縣區(園區)、 各部門城市管理工作考核依據。

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